دو دهه گذشته از طريق شناخت و فهم رو به افزايش دولتها و جامعه مدني در خصوص نياز به تقويت ظرفيتهاي مردمي براي دستيابي به توسعه پايدار ، از زمانهاي ديگر متمايز ميشود. در طول اين دو دهه، دولتها نقشي را كه سازمانهاي مردم نهاد ميتوانند در بهبود و ارتقاي ظرفيتهاي مردم به منظور مشاركت در فرآيند توسعه بازي كنند، به رسميت شناختند. همچنين اين باور تقويت شده است كه وقتي دولت و سازمانهاي مردم نهاد با هم كار ميكنند نسبت به زماني كه به طور جداگانه كار ميكنند، فعاليتهاي بيشتري انجام ميشود و ظرفيتهاي آنها به منظور دستيابي به توسعه اقتصادي و اجتماعي افزايش مييابد. بنابراين دلايل و توجيههاي قابل ملاحظهاي براي همكاري بين دولتها و سازمانهاي مردم نهاد وجود دارد. سازمان هاي مردم نهاد يا NGOها با دسترسى وسيع به آحاد مردم و جلب اعتماد آنان از جهت رفع معضلات و كاستى هاى جامعه در كنار دولت و به عنوان مكمل طرح هاى توسعه اى فعاليت مىكنند. اين نهادها با شناختى كه از مردم دارند، مى توانند سطح آگاهى هاى عمومى را در زمينه هاى اجتماعى، فرهنگى، حقوقى و... بالا برده و در عين حال به پيشبرد برخى برنامه هاى دولت و يا جلوگيرى از برخى برنامه هاى بدون توجيه، با رعايت موثرترين شيوه اقدام كنند.
انجمن شورِ همبستگي و رشد (شهر) نيز با نظر به ريشه مشكلات و معضلات كالبدي و فرهنگي موجود در حوزه فعاليت خود ، با هدف جلب نظر شهروندان براي مشاركت فعال در شناسايي ، برنامه ريزي و رفع اين موانع در حوزه هاي مختلف و در يك كلام توسعه شهروند مداري جامعه تشكيل شده است و سعي خواهد نمود با ارتقاء سطح آگاهي عمومي و تقويت نگرش مسئولانه احاد مردم و جهت دهي به آن ، سهمي در توسعه يافتگي پايدار به خود اختصاص دهد . بنابراين از آغاز راه همت ، مودت ، همفكري و شور همبستگي فرزندان خرم آباد را به ياري مي طلبد.